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厦门海沧区:“五个精准”举措 落实计生利导政策

http://www.fikiralemi.com/ 2018-02-08 14:47 来源:《中国人口报》 海峡都市报电子版

­  近年来,福建省厦门市海沧区采取“五个精准”措施,稳妥落实有利于计生家庭发展的利导政策体系,收效明显。

­  海沧区建章立制,精准运行计生利导政策

  2017年海沧区印发《关于开展2017年春节期间“冬日暖心·真情关爱”走访慰问活动的通知》《关于开展精准监督助推精准帮扶工作督查方案》《海沧区计生特殊家庭健康服务实施方案》和《关于开展2017年度困难计划生育家庭女孩帮扶工作的通知》等计生利导政策实施方案,还下发了《关于进一步加强计划生育特殊家庭精准帮扶工作的通知》和《关于进一步规范海沧区计划生育奖励政策的通知》,促进计生利导政策运行规范化、制度化。在落实计生利导政策过程中实行“两会议、两公开”举措,经过村、街道两级计生例会研究通过拟享受计生利导政策对象的名单,在村、街道两级公开栏公开,实现落实计生利导政策公开化、透明化。

­  海沧区“对症下药”,落实计生利导精准施策

  以往在开展计生利导工作中,每个村(居)在困难计生家庭界定上标准不一。为解决这一问题,海沧区卫生计生局深入各街道调查研究,听取各村(居)意见,最后明确困难计生家庭的界定以民政部门确定的低保户为准,减少基层主观随意性。针对群众无法及时了解计生奖励金发放到账的问题,由村(居)网格员入户发放温馨提示,告知计生奖励金已到个人账户,对全面两孩政策实施前落实长效节育措施的奖励和农村部分计生家庭奖励扶助采取到账短信提醒。目前海沧区各项计生惠民项目共有17项,但有的基层工作人员和群众因为某些原因无法全面了解。针对此,海沧区卫生计生部门对区、街道两级开展全面培训,2017年度共培训15次500人次,确保每个村(居)网格员至少培训一次。同时在村(居)公开栏公开各项计生奖励项目的条件、标准和流程,在办理奖励期间通过小区楼道张贴公告,让辖区群众及时了解计生惠民政策。

­  海沧区突出重点,精准服务计生家庭

  区、街道、村三级都建立了计生特殊家庭个人信息档案,建立了村、街道两级挂钩联系制度。区卫生计生部门与海沧医院签订合作协议,为计生特殊家庭成员开通就医绿色通道,发放方便就医卡,免除其普通门诊挂号费。对辖区计生特殊家庭实施家庭医生免费签约、免费体检、上门巡诊等11项健康套餐服务。在2015年将机关事业单位独生子女父母退休人员纳入城镇计生奖励扶助。2016年11月出台《海沧区计划生育特殊家庭特别扶助补充规定》,为女方在48周岁(含)以下的计生特殊家庭夫妇每人每月发放特别扶助金800元,属于低保户的增发500元。

­  海沧区强化责任,精准监督计生利导政策落实

  海沧区卫生计生局将困难计生女孩家庭帮扶和计生特殊家庭扶助工作列为2017年度计生精准帮扶的重点督查项目,成立海沧区专项督查工作小组。坚持问题导向,制定督查方案,结合实际工作,每月按照工作重点从精准识别、精准管理和精准落实三个环节进行督查。改变过去事后查阅留存资料的方式,组织政策法规、纪检工作人员共4人到村(居)公开栏实地查看2017年困难计生女孩家庭帮扶公示情况。采取区级督查、联合督查和街道自查等方式,持续深入开展计生精准帮扶入户督查工作,形成专项督查通报,对发现的问题,限时整改到位。

­  海沧区以案说法,精准示范计生利导政策落实

  在区、街道两级开展计生利导政策落实情况自查时,海沧区卫生计生局发现嵩屿街道鳌冠社区存在一户计生特殊家庭认定错误、特别扶助金错发的情形,立即组织街道、村深入调查,查找原因,及时追回特别扶助金,对基层工作人员进行谈话处理,并作为典型案例,在全区培训会议上进行通报警醒。通过以案说法,增强全区全体网格员的责任心,做到扶助对象精准识别,杜绝错发漏发。

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